Михаил Бочкарёв: «Футбол всегда задаёт направления для развития»
Президент союза федераций футбола «Урал и Западная Сибирь» Михаил Бочкарёв – о контрастах регионов своего объединения, активной работе с органами власти и поддержке РФС.
Союз федераций футбола «Урал и Западная Сибирь» – межрегиональное объединение (МРО), которое включает в себя федерации девяти регионов. Это Курганская, Омская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Пермский край, Башкортостан, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ. МРО существует с 1994 года.
Главные турниры МРО – чемпионат и Кубок Урала и Западной Сибири. Чемпионом МРО 2025 года стал ФК «Ильпар» Пермский край, обладателем Кубка – ФК «Металлург» Аша.
Президент СФФ «Урал и Западная Сибирь» с момента его основания – Михаил Бочкарёв, член исполкома РФС. Был народным судьёй, работал в правительстве Свердловской области. В 2007-2015 годах возглавлял аппарат Законодательного собрания Свердловской области в качестве вице-губернатора.
«Урал и Западная Сибирь» – первое МРО в России»
– Играли ли вы в футбол на профессиональном уровне?
– Только на любительском. Успехов добился в других видах спорта. Занимался боксом и плаванием в ластах. Служил в армии в войсках специального назначения. Боксёр, пловец – поэтому, видимо, меня и взяли в спецвойска.
– Говорят, вы умеете задерживать дыхание под водой на пять минут. Это правда?
– В молодости – да. Когда мне было 20 лет, пять минут под водой – вообще не проблема. Проводил специальные тренировки, благодаря которым шло развитие лёгких. Плюс игра в футбол, бокс, плавание. Всё вместе это дало эффект. Я и сейчас могу задержать дыхание под водой на две минуты.
– Какие ещё у вас есть суперспособности?
– Читаю по диагонали. С женой читаем книги – она ещё одну не прочитала, а я уже четыре.
– Кем вы работали вне футбола?
– Я 33 года работал на государственной службе. Действительный государственный советник первого класса, генерал армии. Начинал свою карьеру в правительстве Свердловской области как заведующий отделом административных органов. Был совсем молодым, 34 года. С тех пор занимал разные руководящие должности. Заканчивал свою политическую карьеру в должности вице-губернатора, возглавлял аппарат Законодательного собрания Свердловской области.
– Как и когда вы возглавили МРО?
– В 1991 году министр спорта Свердловской области предложил мне возглавить областную федерацию футбола. Сказал, что меня знают все главы муниципальных образований, мне будет легко с ними работать. До 1994 года я был председателем федерации футбола. Затем бывший президент РФС Вячеслав Колосков создал МРО, оно официально появилось в ноябре 1994 года. Я его возглавил и работаю здесь по сегодняшний день. Мы были первым МРО в России, наш устав – прародитель уставов всех других межрегиональных объединений.
«Задача – чтобы пять процентов жителей наших регионов занимались футболом»
– Сколько людей занимаются футболом в регионах «Урала и Западной Сибири»?
– Наше МРО протянулось с севера на юг больше чем на две тысячи километров. На этой территории проживает свыше 20 млн человек. Из них по официальной статистике футболом занимаются около 400 тысяч человек, то есть 2%. Раньше было меньше, видим тенденцию к увеличению. Футболом занимается больше людей, чем учитывает статистика. Сказывается не совсем корректный учёт – есть разница между статистикой региональных органов власти и федераций футбола. Когда придём к единому учёту, получим объективные цифры. Главная задача – выйти на показатель в 5% от населения регионов «Урала и Западной Сибири».
– Каким образом?
– Футбол сам по себе не требует больших финансовых вливаний. Но есть проблема с материально-технической базой. Заниматься футболом хотят гораздо больше людей, чем это в настоящий момент позволяет инфраструктура. Появление новых спортивных объектов – один из ключевых способов увеличения количества людей, которые будут регулярно заниматься футболом.
– Много ли крытых манежей в ваших регионах?
– Сейчас у нас есть манежи, которые мы используем в своей работе. Есть четыре манежа – в Перми, Екатеринбурге, Омске, Уфе. В 2026 году будет построен манеж в Челябинске. В перспективе – в Тюмени.
– Полноразмерные?
– В Уфе – нет. Он лишь тренировочного уровня. На нём можно проводить первенства только для младшего возраста. В своё время региональный минспорт предложил такой вариант. Федерация футбола Башкортостана приняла такое решение, и сегодня мы работаем с тем форматом, который был реализован. В итоге остались с тем, что есть.
Конечно, нам нужны манежи, чтобы можно было круглогодично играть. Наши регионы имеют огромную разницу в климатических условиях. Особенно, если говорим про Ямало-Ненецкий автономный округ в Арктике и теплолюбивый Башкортостан. Благодаря многолетней помощи РФС у нас, конечно, появляется инфраструктура. Например, в середине нулевых РФС запустил проект «Подарим детям стадион». Это подтолкнуло муниципальные и региональные органы власти к строительству футбольных полей с искусственным покрытием. В итоге их появилось достаточно много в наших регионах.
– На Урале много больших предприятий. Они строят спортивные объекты?
– Да. Например, в этом году в Когалыме будет построен футбольный манеж за средства «Лукойла». Поеду на открытие. Это очередной манеж на севере, который станет хорошим подспорьем для воспитанников спортивных школ. Там можно будет играть в большой футбол. В Кургане не так давно реконструировали спортивный зал за средства Курганского машиностроительного завода. Завод в принципе уделяет много внимания социальной сфере. Теперь там есть прекрасная площадка для футзала, на которой мы в марте провели межрегиональный финал Первой лиги среди мужских команд. Я встречался с директором завода, благодарил его, потому что он позволяет нам проводить свои соревнования в этом зале без оплаты аренды. Это достаточно серьёзная помощь. Завод также открыл детско-юношескую школу, несёт все расходы по её содержанию.
– Насколько активно помогают органы власти по вопросам инфраструктуры – её появления или реконструкции?
– Мы постоянно обсуждаем эти вопросы, потому что они – главные. Понятно, что где-то дела обстоят лучше, где-то хуже. В Екатеринбурге прошёл чемпионат мира 2018 года, к которому построили четыре тренировочных стадиона. Сейчас эти поля используются. Единственное, на мой взгляд, в свое время не до конца были учтены отдельные организационные моменты. Когда эти поля передавали в собственность муниципалитетам, к сожалению, не было предусмотрено, что областные федерации футбола и межрегиональные объединения должны получать право их использовать бесплатно, без оплаты аренды. Хотя первоначально это предусматривалось, впоследствии данный пункт убрали. Сегодня мы платим за эти поля достаточно приличные деньги.
– Во всех ли регионах МРО есть полноценные чемпионаты регионов по футболу 11х11?
– В восьми из девяти регионов есть. За исключением ЯНАО. Территория северная, климат не позволяет полноценно играть. Лето очень короткое, холодное. Фактически там проводят разовый турнир – Кубок губернатора ЯНАО. Это, по сути, и есть чемпионат округа. Он проходит три-четыре дня в каком-то конкретном городе, куда приезжают восемь команд. Однажды проводили в порту Сабетта.
– Вы там бывали?
– Да. Порт находится за полярным кругом. Это детище «НОВАТЭКа». Самый мощный порт, где перекачивается газ и поставляется затем по всей стране. У нас есть план – совместно с федерацией футбола ЯНАО провести Кубок губернатора и пригласить туда Александра Дюкова.
– Инфраструктура там есть?
– Там есть нормальное футбольное поле. Учитывая, что в городе у людей, помимо работы, нет ничего, досуг они могут проводить, занимаясь спортом. На футбольном поле, площадках или, например, в бассейне.
«Синара» – уникальный клуб в России»
– Когда обычно стартует сезон на Урале?
– Мы начинаем свои соревнования в конце марта и заканчиваем в октябре. Это большой футбол. Футзал мы начинаем в сентябре и заканчиваем в апреле. Недавно в Челябинске провели межрегиональный этап по мини-футболу 7х7 среди женщин – отбор на чемпионат России в Сочи. Соревнования прошли на новом муниципальном стадионе, который только-только открыли. Девчонки были очень довольны.
– Что популярнее в вашем МРО – футзал или классический футбол?
– Я бы сказал, они равнозначны. Хотя футзал – это разновидность большого футбола, но, по сути, он такой же популярный. Его большое преимущество – это просмотр матчей в комфортном зале, где тепло, можно снять верхнюю одежду, пойти в буфет.
– Много ли у вас переходов футболистов из одной дисциплины футбола в другую?
– Они случаются. Из большого футбола в футзал практически не переходят, а из футзала в футбол – достаточно много переходов. Тот же Олег Шатов – в своё время он пришёл в большой футбол из футзала.
– Где футзал наиболее развит?
– ХМАО – Югра – это передовой регион в плане развития футзала среди всех регионов «Урала и Западной Сибири». С большим отрывом от Свердловской и Тюменской областей. Сегодня нет ни одного города на территории округа, где бы не было футзала. Везде есть команды, которые участвуют в первенстве ХМАО или в межрегиональных соревнованиях. В регионе также развивается большой футбол – мужской и женский. Хотя, конечно, не на таком высоком уровне, как футзал. На Ямале, например, в принципе есть только футзал.
– «Синара» – уникальный клуб для России?
– Уникальный. Это один из немногих клубов, который ориентирован только на своих воспитанников. Сегодня нет ни одного клуба в России, где бы не было игрока или тренера из «Синары». Любую команду можно взять. Наш клуб – неоднократный чемпион страны, участник Суперлиги, победитель и призёр международных турниров. Много игроков выступали раньше и сейчас вызываются в сборную страны. По именам – Сергей Абрамов, Дмитрий Прудников, Сергей Зуев, Алексей Мохов и другие.
– Как так получилось?
– Заслуга президента клуба Григория Иванова. Он – создатель клуба. Благодаря его решению в «Синаре» играют только воспитанники свердловского футбола. Там нет никого со стороны. Иванов – противник приглашения иностранцев. Всегда говорит, что нужно развивать свою спортивную школу. Не знаю, честно говоря, что может быть, уйди Иванов из «Синары». Клуб-то останется, но на каком уровне он будет – вопрос. Иванов – мотор клуба. Да, он принципиальный и требовательный, но именно такие качества в данном случае и необходимы.
– Какие у вас отношения с ним?
– Друг, товарищ, соратник. Возглавляет «Синару», «Урал», федерацию футбола Свердловской области. Контактов у нас достаточно много. Большое спасибо ему за поддержку и помощь в работе МРО. Всегда находим взаимопонимание по всем вопросам.
– Развитие футзала каким-то образом влияет на развитие мини-футбола в вашем МРО?
– Совершенно разные дисциплины, которые никак не соприкасаются. Игроки из футзала в массовом футболе не играют, поэтому мини-футбол точно никак не влияет на футзал. Другой разговор, что на большой футбол это влияет. Мини-футбола сегодня очень много, там существенно ниже порог входа и пока действуют более мягкие требования к организации сореванований. Поэтому там проще, туда уходит много футболистов из большого футбола. Не очень хорошая тенденция, когда команды большого футбола переходят в 8х8. Есть территории, где, на мой взгляд, потенциал развития пока реализован не полностью.
– Например?
– В Омской области так потеряли 10 команд. Хотя, с другой стороны, в стране есть и обратные примеры, когда мини-футбольные клубы переходили в большой футбол. Как бы то ни было, это тоже массовый спорт, и нам надо с ним работать, развивать.
– Стала ли для вас сюрпризом победа челябинского клуба «Втор-Ком» на чемпионате России 8х8 в прошлом году?
– Нет, сюрпризом для нас это не стало. Хорошая команда, которую мы знаем и которая давно к этому шла. Просто мы формат 8х8 начали развивать ещё до того, как появились всероссийские турниры. Мы проводили свои соревнования, правда, немного в усечённом составе. Брали по одной команде из каждого региона МРО и в каком-то городе проводили турнир. Уже позднее футбол 6х6, 7х7, 8х8 получил официальный статус.
«Команды сутки могут ехать на автобусе на игру»
– В Третьей лиге «Урала и Западной Сибири» в этом году играет 12 команд, в Кубке – 17 команд. Это количество участников соответствует возможностям регионов и вашим ожиданиям?
– Это оптимальное количество, хотя у нас было и 16 команд в чемпионате. Но пять лет назад сразу три команды ушли во Вторую лигу. И в целом каждый год у нас кто-то повышается, но нового притока нет.
– По каким причинам?
– Экономическая ситуация в стране такова, что, к сожалению, сегодня предприятия находятся в непростом положении и не в состоянии содержать клубы. Хотя раньше в каждом городе был футбольный клуб. Учитывая реалии, 12 команд – это оптимально. Хотя на будущий год, мы думаем, одна или даже две команды могут уйти во Вторую лигу, но две придут на смену им. В Кубке команд больше, потому что мы привлекаем, помимо команд Третьей лиги, сильнейших участников чемпионатов регионов.
– Команды играют гладкий чемпионат?
– Да, в два круга, каждый с каждым. Половину матчей я точно посещаю. Мы всегда выбираем такой формат. Это интересно для болельщиков. Транслируем каждый матч, делаем обзоры после каждого тура.
– Транслируете за свой счет?
– Команды оплачивают трансляции сами, но Российский футбольный союз возмещает 10 тысяч рублей за трансляцию. В среднем одна трансляция стоит от 10 до 30 тысяч.
– Тяжелая ли логистика между регионами МРО для команд Третьей лиги? Во многих МРО это одна из ключевых причин, почему мало участников.
– В том числе и у нас. Логистика тяжёлая – очень большие расстояния. Команды, бывает, добираются с несколькими пересадками. Ну, и дороговизна. Команды в большинстве своём не могут пользоваться самолётами, поскольку это дороговато для них, поэтому многие ездят на автобусах даже на большие расстояния. Сутки могут потратить в одну сторону.
«Многое в федерациях зависит от поддержки министерств спорта»
– Хорошие ли взаимоотношения в регионах «Урала и Западной Сибири» между органами власти и региональными федерациями?
– У МРО со всеми хорошее взаимодействие. Мы в тесном рабочем и личном контакте с министрами спорта. Я, например, поздравляю каждого министра лично по телефону с днём рождения, а они – меня. Иногда я даже могу подсказать главе региона о необходимости обсуждения конкретного вопроса с президентом РФС. К сожалению, не всегда складываются хорошие отношения у федераций. Но по объективным причинам.
– Тяжело с финансированием футбола?
– Да, где-то тяжело – копейки обрезают. Например, в Курганской области последние 200 тысяч обрезали в финансировании. В федерации денег нет, и в этих условиях сложнее работать. Но, в любом случае, президент старается, мы ему помогаем, чтобы всё было нормально.
– Где, наоборот, отношения максимально хорошие?
– Вопросов нет по Свердловской и Челябинской областям, ХМАО, ЯНАО. В Башкортостане есть рабочие вопросы во взаимодействии между минспортом и федерацией футбола. Сейчас идет процесс урегулирования, мы совместно определили пути выхода в этой ситуации. Мы уже проводили совещание, определили пути по выходу из кризиса. В остальных регионах всё плюс-минус налажено. Радует, если где-то приходит новый глава региона, отношение к футболу становится только лучше.
– Приведите пример.
– В ХМАО 100-процентное финансирование мероприятий федерации. Не во всех территориях так бывает. Глава округа помогает и клубам. «Факел» Сургут, который заявился в Суперлигу в этом году, «Газпром-Югра» из Югорска. В Ханты-Мансийске есть школа-интернат, где открыто отделение футзала. Туда со всего округа приезжают учиться самые талантливые детишки, находятся на полном государственном обеспечении.
– Какие бюджеты у федераций футбола?
– Везде по-разному. Многое в федерациях зависит от поддержки министерств спорта. Где-то выделяют восемь миллионов, где-то – полтора, где-то всего лишь 200 тысяч. Где-то органы власти вообще ничего не выделяют. В частности, федерация Омской области не получает прямого бюджетного финансирования от министерства.
– Только финпомощь РФС в 1,5 млн рублей и взносы?
– Да. В Курганской области фактически так. В Свердловской области немножко другая система, также как и в ХМАО, ЯНАО. В Пермском крае тоже проводится много мероприятий, которые финансируются из бюджета региона. До 1 сентября формируется календарный план региона. Каждая федерация вносит свои предложения в КП, проходит защита. Если соревнования попали в КП, значит, будет их финансирование. Регион напрямую не выделяет деньги в федерации.
– Покрывает расходы на проведение соревнований?
– Да, на аренду помещений, наградную продукцию, другие организационные расходы. Федерация футбола Свердловской области у нас единственная в МРО, которая имеет собственную инфраструктуру. Этот спортивный зал находится в Ревде. Его нужно содержать, это тоже расходы.